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索  引 号: 11220503013584308W/2018-08465 分  类: 农业、畜牧业、渔业 ; 通知
发文机关: 二道江区人民政府办公室 成文日期: 2018年06月23日
标      题: 二道江区人民政府办公室 关于印发二道江区畜禽养殖禁养区养殖场 关闭或搬迁补偿方案的通知
发文字号: 通二区政办发〔2018〕17号 发布日期: 2018年06月23日
主  题 词:
                                     二道江区人民政府办公室
                      关于印发二道江区畜禽养殖禁养区养殖场
                                   关闭或搬迁补偿方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,各相关部门:

    《二道江区畜禽养殖禁养区养殖场关闭或搬迁补偿方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

二道江区人民政府办公室      

2018年6月23日         


 

二道江区畜禽养殖禁养区

养殖场关闭或搬迁补偿方案

 

按照省、市统一部署,根据《通化市人民政府关于印发通化市本级畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(通市环联发〔2017〕10号),结合我畜禽养殖实际情况,制定本方案。

一、目标任务

按照依法治理、分类处置、属地负责、部门配合的原则,坚持实事求是,公开、公平、公正,在充分维护养殖户合法权益的情况下,2018年6月底实现禁养区规模养殖场关闭或搬迁任务,并逐步建立长效管理机制。

二、禁养区范围和补偿标准

(一)禁养区范围

依据通化市本级畜禽养殖禁养区划定方案确定如下:

1.饮用水水源保护区为畜禽养殖禁养区。

2.城镇居民区畜禽养殖禁养区。

3.法律、法规、行政规章规定禁养畜禽养殖的其它区域。

(二)关闭或搬迁的场所范围

辖区禁养区内需要关闭或搬迁的畜禽规模养殖场(小区)、养殖专业户(以下统称养殖场)。

根据《吉林省畜禽养殖场养殖小区规模标准和案程序》(吉政办明电〔200870号)规定的达到养殖规模的畜禽规模化养殖(小区)标准为:

生猪年出栏300头以上;

肉牛年出栏50头以上;

蛋鸡存栏2000只以上;

肉鸡年出栏5000只以上。

)补偿方式

对按期主动关闭或搬迁的符合补偿条件的养殖场,补偿均以货币的形式支付。

三、补偿内容、标准

对按时关闭拆除畜禽养殖场的业主,给予养殖场畜禽搬迁、设施设备方面补助。

(一)养殖圈舍以及管理用房等建筑拆迁补助标准参照《通化市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令2号)、《吉林省人民政府办公厅关于贯彻<国有土地上房屋征收与补偿条例>的指导意见》(吉政办发〔2011〕8号)等文件执行

(二)存栏畜禽搬迁补助费按实际存栏数量给予补助,补助标准:种猪1000元/头,育肥猪(90公斤以下)200元/头,牛1000元/头,蛋14/只,肉5元/只

(三)养殖设施设备按照第三方市场评估价格给予合理补偿。享受财政专项资金建设的设施设备在拆除补助中应扣除相应部分。

四、补偿程序、要求

(一)补偿程序

1.由各乡(镇)、畜牧管理总站组织人员进村入户,现场核实栏舍类别、面积、存栏数量、养殖设施数量等,填写《规模养殖场关闭搬迁登记表》,经养殖场负责人签字确认后备案。

2.乡(镇)对需要关闭或搬迁养殖场依据补偿标准进行损失核定,同养殖场签订《禁养区内养殖企业关闭或搬迁协议书》。养殖场在关闭或搬迁后,向乡(镇)申请补偿,畜牧管理总站对申报材料核实确认后,由乡(镇)政府向区政府呈报补偿申请经区政府批准后,由区财政部门将补偿资金拨付各乡(镇),各乡(镇)负责将补偿资金拨付养殖场。

(二)补偿要求

1.养殖场关闭或搬迁的补偿,不得随意扩大范围,建议养殖场转产从事其他产业。

2.下列情况不予补偿:

1)在规定时限内不能积极配合主动关闭、搬迁、拆除的;

2)在责令改正违法行为决定书下达后,抢建的建筑物、构筑物和突击增养的畜禽;

3)从2018年612《关于二道江区畜禽养殖禁养区划定工作的通知》公告之日起在禁养区内新建、扩建养殖场的

4)养殖场建场及办理相关手续时承诺过遇到征迁放弃赔偿的。

五、工作步骤

(一)自行关闭或搬迁阶段(2018年623628日)

乡(镇)政府在前期已做好调查摸底的前提下,督促禁养区养殖场负责人自行关闭或搬迁,做好现场影像资料的收集整理,帮助养殖场做好畜禽处置、分流工作。对主动搬迁、愿意继续从事畜禽养殖的养殖场,乡(镇)政府要积极支持,区国土、环保、畜牧等部门要在用地审批、环保评估、养殖技术指导等方面好服务。

(二)强制关闭阶段(2018年629—6月30日)

对不按规定时限自行关闭或搬迁的养殖场,由所在乡(镇)政府牵头组织强制关闭,区环保、畜牧、国土、住建、公安等相关部门按照职责分工配合执行,确保关闭或搬迁工作按时完成。

(三)检查验收阶段(2018年6月23—6月30日)

各乡(镇)养殖场关闭或搬迁任务完成一户,上报一户。畜牧、环保等相关部门联合进行验收,出具验收报告,验收合格的由乡(镇)负责办理资金拨付手续。

六、保障措施

(一)强化组织领导。禁养区养殖场关闭搬迁工作,任务量大、涉及面广、政策性强,各乡(镇)要按照区政府的统一安排部署,有计划有步骤的推进,要注意工作方式方法,既要做到坚定不移完成任务,又要化解矛盾、确保稳定。

(二)明确工作责任。乡(镇)及区直有关部门要按照区政府印发的《二道江区畜禽养殖禁养区养殖场关闭或搬迁补偿方案》的要求,明确职责分工,加强配合,强化措施,确保关闭搬迁工作顺利开展。

(三)严肃工作纪律。乡(镇)要精心组织,严明纪律,采取有力措施,严格按照关闭或搬迁工作要求,精准核实相关数据,力求公平公正,对擅自改变补偿范围和标准、弄虚作假的行为,一经查实将严肃问责。

(四)强化督查考核。区环保畜牧等部门要对各乡(镇)关闭搬迁工作推进情况进行督查指导。各乡(镇)每天16时之前向区政府主要领导汇报关闭或搬迁进度情况。对关闭或搬迁工作不到位、措施不落实、在规定时间内不能完成目标任务的将予以通报批评并限期整改,情节严重的追究相关责任人的责任。

强化日常监管。各乡(镇)、畜牧、环保等部门要加强禁养区内从事畜禽养殖的日常监管工作。今后,凡在禁养区内发现新增规模养殖场或养殖专业户,将追究综合监管、行业监管、属地监管责任。