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索  引 号: 122052301358616X6/2018-06979 分  类: 综合政务 ; 通知
发文机关: 辉南县政府办公室 成文日期: 2018年07月31日
标      题: 辉南县人民政府关于印发辉南县基本养老保险政府贴息贷款暂行办法的通知
发文字号: 辉政发〔2018〕22号 发布日期: 2018年07月31日
主  题 词:

    

辉南县人民政府关于印发 

辉南县基本养老保险政府贴息贷款 

暂行办法的通知 

    

辉政发〔201822 

 

各乡镇人民政府,吉林辉南经济开发区管委会,县政府各办局、各直属机构,驻辉国省市营有关企事业单位 

  辉南县基本养老保险政府贴息贷款暂行办法已经201874日县政府第次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真按照执行。 

                                                           辉南县人民政府          

                                                            2018年7月31日         

  (此件公开发布) 

 

辉南县基本养老保险政府贴息贷款暂行办法 

    

  为切实解决缴费困难群体参加城镇职工基本养老保险问题,保证其达到法定退休(养老)年龄时正常享受基本养老保险待遇,根据国家、省社会保险相关政策和商业银行法有关规定,结合我县实际,制定本办法。 

  第一条  贷款性质。城镇职工基本养老保险缴费贷款是由经办银行贷款、财政贴息、商业保险公司承保,为以个人身份参加基本养老保险但由于生活困难无法正常参保续保的人员贷款缴纳基本养老保险费,在借款人达到法定退休(养老)年龄领取养老保险待遇后用养老金偿还贷款。 

  第二条  贷款对象。政府贴息贷款的主要对象是符合参加基本养老保险条件,且足额缴费达到法定退休年龄后能够享受基本养老保险待遇的缴费困难人员。具体包括:  

  (一)与单位解除关系的人员因生活困难中断缴费,无能力接续基本养老关系的; 

  (二)个体工商户、自由职业者、灵活就业人员中收入较低,参加基本养老保险缴费有困难的人员。 

  第三条  贷款基本条件。申请办理养老保险缴费政府贴息贷款需具备下列条件: 

  (一)拥有我县户籍且县具有固定居住场所的城乡居民 

  (二)符合参加基本养老保险条件,距法定退休年龄不超过10年,且足额缴费达到法定退休年龄后,符合享受基本养老保险待遇的条件,领取的养老金具有偿还贷款本息的能力; 

  (三)诚实守信,具有完全民事行为能力; 

  (四)因生活困难,在领取养老金前所能获得的经济收入不足以承担所需缴纳的基本养老保险费; 

  (五)商业银行法》《贷款通则等金融法规规定的其他条件。 

  第四条  贷款额度标准。不超过参保人员达到法定退休年龄前应缴纳的基本养老保险费总和。 

  第五条  贷款期限。贷款期限一般不超过20年,其中宽限期(贷款发放日至还款日)不超过10年,还款期不超过10年。 

  第六条  贷款利率。按照中国人民银行公布同期法定基准贷款利率下浮10%执行,如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。提前还贷的,经办银行按贷款实际期限计算利息,不加收除应付利息之外的其他任何费用。 

  第七条  政府贴息。采取分段贴息的办法。将整个贷款期划分为贷款宽限期和偿还期两个阶段。由贷款发放之日至享受养老保险待遇前为贷款宽限期,享受养老保险待遇时起至贷款结清为贷款偿还期。贷款宽限期间的利息和因未及时偿还利息产生的罚息由政府全额承担,偿还期的利息由借款人承担。 

  第八条  贷款担保。借款人应参加商业保险,约定贷款经办银行为保险的第一受益人,并将保险单正本交存经办银行保管。借款人在领取养老金后在贷款偿还期间因身故或意外失踪被人民法院宣告死亡等特殊原因,不能继续履行还款义务时,尚未还清的贷款本息余额,先由按规定向其法定继承人发放的丧葬抚恤金及尚未领取的基本养老保险个人账户余额偿付,不足部分由商业保险公司承担。 

  第九条  申请贷款流程。 

  (一)申请人携带以下个人资料到县社保局办理相关手续。 

  1)居民身份证。 

  2)户口本。 

  3)档案(无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员及灵活就业人员等无档案人员不需提供档案)。 

  4)生活困难证明(只需提供以下证明材料其中之一):低保证残疾证就业失业登记证。 

  (二)县社保局对申请人的参保、缴费情况进行初审,出具《贴息贷款个人缴费及养老金预算表》,作为银行确定放贷额度及期限的参考,并在《个人养老保险政府贴息贷款申请表》上加盖公章,连同已提供的资料一并交给贷款申请人。 

  (三)经办银行在收到借款申请人提交的《个人养老保险政府贴息贷款申请表》和申请资料后,进行贷款审查审查无误后,签订《银行借款合同》整理借款申请人全部材料,上报县财政部门办理贴息审批审核无误后将贷款直接划入县社保局养老保险基金收入户。 

  (四)县财政部门对《个人养老保险政府贴息贷款申请表》上县社保局提供的需要缴纳养老保险费金额、银行提供的贷款本金及利息进行审批、复核认定,并按照实际贷款金额贴息。 

  第十条  贷款划转缴费。经办银行应在借款人缴纳贷款金额与应缴基本养老保险费差额部分后,将贷款直接划入县社保局养老保险基金收入户。县社保局收到贷款及其个人应缴款后,为借款人员办理接续养老保险关系,记载个人账户。 

  第十一条  再次贷款办理。个人养老保险贴息贷款业务实行一次申请、一次授信、分期发放的管理方式。 

  借款人在签订《银行借款合同》后再办理年度贷款缴费业务时,持原《银行借款合同》直接到经办银行窗口,填写贷款凭据,按上述程序办理。 

  第十二条  贷款终止及提前收回。借款人在单位再就业或具备缴费能力后,可提前书面申请终止贴息贷款发放,由所在单位缴费或以个人身份自行缴纳基本养老保险费,已发放贷款可提前清偿,也可按合同约定期限清偿。 

  在贷款发放前,如借款人无法按照本办法第十条规定足额缴纳自筹部分资金时,经办银行有权拒绝发放贷款,同时有权对已经发放的贷款宣布提前到期,终止贷款发放,并提前收回贷款。 

  第十三条  养老金发放。借款人提供商业保险公司出具的保险单后,县社保局为其计发养老金。借款人在贷款偿还期的养老金由贷款经办银行代发,县社保局按月按时足额将养老金拨入经办银行账户,经办银行根据借款人与银行签订的借款合同,扣划当期应偿还的贷款本息后余额发给借款人。具体还贷期限、还贷本息应由借款人与经办银行协商确定,并在借款合同中明确记载。  

  第十四条  贷款的偿还。 

  (一)借款人自领取养老金之日起开始偿还贷款本息。 

  (二)贷款期限内,借款人养老保险关系拟发生转移时,必须先还清贷款本息,凭贷款经办银行出具的贷款结清凭据,县社保局方可办理养老保险关系转移手续。 

  (三)借款人在贷款期内可以部分或全部提前还贷,但须在还款前30日内向经办银行提交书面申请。 

  第十五条  职责分工。贴息贷款业务由县社保局财政局、经办银行、商业保险公司协作办理。 

  (一)县社保局负责与贷款经办银行签订合作协议核定应缴基本养老保险费及养老金测算;将借款人在贷款期限内亡故或养老保险关系发生转移等情况及时通知经办银行,并协助经办银行采取相应债权保护措施等工作 

  (二)财政局负责贷款复核确认及按照实际贷款金额贴息等工作 

  (三)经办银行负责借款申请的审批、贷款发放及回收等工作 

  (四)商业保险公司负责为借款人出具“借款人意外伤害保险”保险单,承担还贷风险 

  第十六条  本办法由县社保局负责解释,自印发之日起执行,遇国家、省政策变更时做相应调整。2015年4月23日县政府印发的《辉南县缴费困难人员参加城镇职工基本养老保险政府贴息贷款暂行办法》(辉政发〔2015〕1号)同时废止。