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索  引 号: 11220502013583620H/2018-05257 分  类: 城乡建设、环境保护;政府重点工作 ; 通知
发文机关: 通昌政办发 成文日期: 2018年06月04日
标      题: 关于印发2018年东昌区环境综合整治工作实施方案的通知
发文字号: 通昌政办发[2018]6号 发布日期: 2018年06月11日
主  题 词:

2018年东昌区环境综合整治 

工作实施方案 

  为进一步加大东昌区环境卫生整治力度,完善环境卫生管理长效机制,切实改善城乡环境卫生面貌,实现我区“创新立区、产业强区、生态建区、和谐兴区”的总体目标,经区政府研究决定,在全区范围内开展环境综合整治工作。现结合我区实际,制定本方案。

  一、指导思想

  围绕“不忘初心、牢记使命,绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动,坚持“政府主导、部门联动、突出重点、标本兼治”的原则,充分发挥各职能部门的积极性和主动性,利用两个月的时间,集中力量、集中时间、高标准、高质量地对群众反映强烈的热点难点问题进行综合整治,通过整治环境、夯实基础、常态管理、强化监督等举措,不断提升城乡人居环境质量,打造自然和谐、幸福宜居的生产生活环境。

  二、工作任务

  (一)开展环境卫生整治。

  1.开展城乡街面环境卫生专项整治。对城区主(次)干道、各乡(镇)、村街面实行全天候保洁,做到路面无垃圾、无积沙、无积水、无淤泥、无污迹;对城乡次干道、小街小巷要及时清扫保洁,做到无“白色垃圾”和工程残土留存;早晚集市要做到市散地面净;对城区各出入口及沿线两侧隔离带、绿化带杂物进行清除。(责任单位:区住建局、市环境卫生管理处)

  2.开展居民区环境专项整治。加大对城乡居民区私搭乱建、违章建筑的清理打击力度,对生活垃圾做到日产日清,无乱拉乱挂、乱泼乱倒现象;居民区内没有硬化的区域要进行绿化、美化,加强管护,治理居民区圈养家禽家畜及露天烧烤等行为;居民区楼道内要做到整洁卫生、窗明几净,楼梯、墙体已经陈旧破损的要及时组织居民进行修补,彻底清理楼道内乱堆乱放、乱贴乱画现象。有物业管理的居民小区由区物业办协调各物业服务企业进行整治;弃管小区由各街道、社区进行整治,市环境卫生管理处、市城管监察支队和市规划监察支队配合。[责任单位:市规划监察支队、市城管监察支队、市环境卫生管理处、区住建局、区市容局、各乡(镇)人民政府、街道办事处]

  3.开展城乡结合部以及周边沟河(河道)专项整治。对城乡结合部管理交叉区域的生活垃圾、建筑垃圾、“三小五堆”进行集中清理;对沟河(河道)进行综合清淤和杂草治理,疏通路边沟渠及阴沟暗河,确保沟河(河道)畅通。[责任单位:市环境卫生管理处、区住建局、区市容局、区农牧水利局、各乡(镇)人民政府]

  4.开展城市出口及沿线环境卫生专项整治。对城市东南西北四个出口及沿线的环境卫生进行整治。对垃圾死角进行清除,对积存的建筑垃圾、生活垃圾、水面漂浮物、院内杂物进行清理;对城市出口及沿线两侧500米可视范围内的杂物进行清理,禁止乱堆乱放、乱倒垃圾。[责任单位:市城管监察支队、市环境卫生管理处、区住建局、区市容局、各乡(镇)人民政府]

  5.开展公厕环境卫生专项整治。加强市区、乡(镇)区域内的公厕保洁,做到及时清扫,定期消毒,按时清掏,确保公厕内无乱贴乱画、乱堆乱放、灰网悬挂等现象;对现有旱厕进行维修和改造,改善区域内公厕卫生环境。[责任单位:市公厕管理处、各乡(镇)人民政府]

  6.开展养殖污染专项整治。加大对养殖场的监督、管理和检查,养殖场卫生清理要及时,消杀要彻底,定期清掏和处理禽畜粪便,禁止将粪便、污水直接排入沟河;加强对散养禽畜的管理,对形成规模的散放家禽、家畜要实行集中饲养或圈养。[责任单位:各乡(镇)人民政府、环保东昌分局、区畜牧局]

  7.开展油烟、粉尘污染专项整治。加强对辖区内餐饮业油烟污染的排查整治力度,力争实现大型餐饮场所油烟净化设施安装率100%、中型餐饮场所油烟净化设施安装率80%、小型餐饮场所油烟净化设施安装率50%以上;加大对夏季街边露天烧烤及餐饮大排档、小吃部的整治力度;开展施工扬尘、道路扬尘和秸秆焚烧等专项整治活动,防止扬尘污染和大气污染。[责任单位:环保东昌分局、市城管监察支队、各乡(镇)人民政府]

  (二)开展市容市貌整治。

  1.开展城市形象提升行动。重点治理城乡区域内乱贴、乱画、乱扯、乱挂现象,严格查处临街店铺在门体和橱窗上张贴营销广告、一店多匾、违规超大牌匾及滥设标志、旗幌等严重影响市容的现象;严格管理小商小贩占道经营;清理不文明涂鸦、摆摊占卜算卦等破坏环境的不良行为。(责任单位:市城管监察支队、区市容局)

  2.开展绿化美化提升工作。对区域内公共绿地、行道树、人行步道树及时进行修剪、维护,确保绿化景观的成活率和观瞻效果;加强对居民区,特别是老旧小区、村屯的绿化美化工作,扩大小区绿地面积;对辖区内缺损、枯死的植被进行更换、补植,大面积缺损的地段及时进行计划补植,做好维护养护工作。[责任单位:各乡(镇)人民政府、街道办事处]

  (三)开展公路沿线环境整治。

  1.加强公路周边的环境卫生治理。对公路界桩以内的非公路标志牌、违章建筑、广告牌匾、“六大堆”(柴堆、草堆、粪堆、石堆、沙堆和垃圾堆)、摆摊设点及占道经营等现象进行整治;对公路两侧50米内的各类积存垃圾进行清理,做好分类收集;加强对公路路面状况的管理,对破损严重的路面及时进行修补。(责任单位:区市容局、区住建局、区公路局)

  2.加强公路沿线的绿化美化。以公路沿线为主线,结合“五城联创”工作,做好公路沿线荒山荒坡的绿化美化,加强日常管理,及时进行修整、管护和补植。[责任单位:区林业局、区公路局、各乡(镇)人民政府]

  3.加强对公路沿线的空气污染和污水排放治理。加强对涉路工程的管理,禁止占路堆放物料,做到文明施工、封闭施工,避免施工扬尘;加强对公路两侧排水沟渠的修整力度,完善排水系统,保障排水畅通,杜绝污水横流;加大对公路沿线各类排污行为的整治力度,彻底杜绝公路沿线冒黑烟和排污水的现象。[责任单位:区公路局、区市容局、环保东昌分局、各乡(镇)人民政府]

  (四)开展卫生防疫整治。

  1.开展市场、集市专项整治。建立市场、集市环境卫生长效管理机制,实行专人负责、分区管理,保持场地清洁卫生;对农贸市场的食品安全进行监督检查,保障食品安全;加强对市场“四害”的治理,确保四害密度达标;加强禽类销售管理,严格把好禽类市场准入关,认真落实各项禽类食品安全监管措施;做好市场、集市及周边环境的清扫、保洁、垃圾分类回收及处置等工作。(责任单位:区卫计局、区市容局、市环境卫生管理处、市城管监察支队、食药监东昌分局、工商东昌分局、区食安办)

  2.开展传染病防控专项整治。加强春夏季流感、麻疹、手足口病等传染病的防控,重点做好学校、托老、托幼机构及人口密集场所的疫情防控工作;开展形式多样的传染病防治宣传工作,组织重点传染病的防治知识培训,培养群众良好的卫生习惯,全面提高群众防病意识和自我保护能力。[责任单位:区卫计局、区教育局、区民政局、各乡(镇)人民政府、街道办事处]

  3.开展“五小行业”专项整治。加强对小洗浴、小美发店、小旅馆、小餐馆、小食品店(加工厂)等“五小行业”的管理,杜绝场所证照不齐全、制度不落实、卫生不达标、设施不齐全等现象。对不具备条件的“五小行业”经营单位依法进行规范,责令限期整改。(责任单位:区卫计局、工商东昌分局、食药监东昌分局)

  4.开展病媒生物防治专项整治。集中清理整治“四害”孳生地,加强重点单位、场所的防治力度,增设防鼠防蝇设施;做好除害前的摸底调查以及消杀前后的“四害”密度检测,合理用药,科学消杀,有效切断“四害”传播途径,控制病媒生物性传染病的发生。在治理环境的基础上,组织开展集中灭鼠行动。[责任单位:区卫计局、各乡(镇)人民政府、街道办事处]

  (五)开展依法打击违法建筑行动。

  1.开展城乡居民区打违专项整治。加大对城乡居民区影响居住环境和存在火灾隐患的棚厦等非法建筑行为的打击力度,加强对纳入规划或涉及棚改的地块的巡查力度,使各类违法违章建筑得到全面控制,实现“新增违建零增长,存量违建负增长”。[责任单位:市规划监察支队、市城管监察支队、区市容局、各乡(镇)人民政府]

  2.开展城区出入口及沿线打违专项整治。对城市出入口及沿线各类违章建筑和有碍观瞻的破旧构筑物进行拆除,主要包括木质、砖木、砖混、钢筋水泥、钢架结构的建筑物;对沿线的各类未经审批、违规广告设施进行全面拆除,包括各种大型户外广告牌、户外悬挂布幔、条幅广告等。[责任单位:市规划监察支队、市城管监察支队、区市容局、各乡(镇)人民政府]

  三、实施步骤

  (一)组织动员阶段。(2018年6月4日—6月10日)

  制定整治实施方案,明确职责分工,建立组织、协调和工作运行体系,确保工作落实。

  (二)集中整治阶段。(2018年6月11日—8月11日)

  各单位、各部门根据方案要求,确定本单位、部门整治内容,要迅速行动,立即开展全面排查,对各项整治内容按照“环境整洁、景观优美、面貌全新”的目标,即整即改、即查即报、边整边报,并将整治情况及时汇总、上报,上报时要将整治的图片(整治前、整治中、整治后)及简要文字说明一并上报整治工作领导小组办公室。

  (三)总结验收阶段。(2018年8月12日—8月20日)

  巩固、完善、保持环境综合整治工作成果,建立健全环境卫生长效管理机制,不断提高我区环境卫生水平。区领导小组办公室通过实地检查及查阅各部门上报的文字、图片等资料,对各单位、各部门的整治情况进行督查,通报督查结果。

  四、工作要求

  (一)加强领导、细化责任。成立东昌区环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,设在区住建局,负责具体日常工作。各责任单位、部门主要领导要高度重视此次环境综合整治工作,要结合属地和部门职责制定具体实施方案,列出工作清单、任务清单和推进目标,明确工作分工,量化工作任务,细化工作责任。

  (二)加强协作,形成合力。区环境综合整治工作领导小组要定期召开专题会议,听取调度工作完成情况,研究解决问题。各牵头部门要发挥好统筹协调作用,积极发挥主观能动性,全力推进,形成合力。特别是在城市居民区的整治工作中,各街道办事处要同市环境卫生管理处、市城管监察支队、市规划监察支队等部门密切联系、加强协作,形成合力,突出专项整治的效果和力度。

  (三)加强督查,推动落实。区政府督查室要按照环境综合整治工作实施方案的工作任务,对各部门工作开展情况进行实时督查督办,形成督查报告定期通报。

  (四)广泛宣传,营造氛围。区委宣传部要加强对环境综合整治工作的宣传报道力度,最大限度地调动全区各系统、各行业和广大群众参与环境卫生整治的积极性、主动性,在全区营造出全民参与环境整治的浓厚氛围。

  (五)巩固成果,形成常态。坚持集中整治与规范管理并重的原则,在实施清理整治的同时,落实日常管护单位,明确管护责任。巩固和扩大整治成果,逐步形成监督有力、检查到位、反应迅速、处置及时的常态化管控机制。