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索 引 号: 11220500013581684Q/2002-07130 分  类: 综合政务 ; 命令
发文机关: 通化市人民政府办公室 成文日期: 2002年07月17日
标  题: 通化市现予保留的行政审批项目目录
发文字号: 政府令4号 发布日期: 2002年07月17日
有效性:

  第 4 号 

    

  为深化我市行政审批制度改革,适应我国加入WTO和市场经济发展的需要,提高政府行政工作效率,市政府组织相关部门对市级现有的795项行政审批项目进行了两次清理,重新确定了市直各职能部门行政审批项目。经2002年7月15日市政府第25次常务会议讨论通过,现将纳入审批中心集中管理263项、市直部门自行管理211项、取消95项、暂缓执行34项、合并78项、下放审批权力25项、市场运作9项等项目目录予以公布,自公布之日起施行。 

    

    

    

    

          市 长 

    

              二OO二年七月十七日

  (此件公开发布)

 

 

  通化市现予保留的行政审批项目目录 

    

  一、纳入审批中心集中管理的项目(263项) 

  (一)市直行政管理部门行政审批项目目录(243项) 

  1.通化市交通局 

  (1)道路、水路货物运输业开业; 

  (2)道路、水路货物运输业歇业、停业、更名、变更; 

  (3)开办道路、水路货物运输服务业; 

  (4)设立中外合资、合作道路运输业及服务业; 

  (5)道路旅客运输业、客运站开业; 

  (6)道路旅客运输业停业、歇业、更名、变更; 

  (7)汽车维修业开业许可; 

  (8)在公路用地范围内设置公路标志以外的其它标志; 

  (9)公路车辆超限运输; 

  (10)更新砍伐公路两侧绿化树木; 

  (11)在公路建筑控制区内修建地面建筑物、构造物及埋设管线; 

  (12)占用挖掘公路; 

  (13)建设公路设立平交道口; 

  (14)汽车租赁业开业。 

  2.通化市环境保护局 

  (1)环境影响评审(报告书); 

  (2)环境影响评审(报告表); 

  (3)环境影响评审(登记表); 

  (4)进口废物作原料利用的环境保护; 

  (5)暂停闲置拆除污染防治设施; 

  (6)建筑噪声申报登记; 

  (7)城区夜间建筑工地施工作业; 

  (8)转炉气等特殊气体排放; 

  (9)焚烧沥青等有毒有害烟尘和恶臭气体排放; 

  (10)环保新产品认定。 

  3.通化市对外贸易经济合作局 

  (1)企业进出口经营权; 

  (2)进出口商品进口、出口许可; 

  (3)出国贸易团组; 

  (4)境外投资项目; 

  (5)技术引进合同的注册; 

  (6)对外劳务合作外派劳务出国; 

  (7)对外贸易经济技术合作出国团组; 

  (8)外商独资企业项目可行性研究报告; 

  (9)外商投资合资(合作)企业项目建议书和可行性研究报告; 

  (10)外商独资企业章程; 

  (11)外商投资合资(合作)企业合同、章程; 

  (12)外商投资企业重要事项变更; 

  (13)外商投资企业到外地设立的非法人分支机构; 

  (14)产品出口型企业认定; 

  (15)外商投资先进技术型企业确认; 

  (16)外商投资企业年检; 

  (17)“三来一补”项目。 

  4.通化市林业局 

  (1)核发木材运输证; 

  (2)木材经营(加工)许可; 

  (3)征占林业用地; 

  (4)野生动物驯养、繁殖、收购、销售、加工、运输许可; 

  (5)林木采伐许可。 

  5.通化市经济贸易委员会 

  (1)技改项目建议书; 

  (2)技改项目可行性研究报告; 

  (3)酒类专卖许可; 

  (4)技改项目初步设计方案; 

  (5)以发起方式设立股份有限公司(含增资扩股); 

  (6)资源综合利用产品(项目)认定; 

  (7)外商投资企业联合年检。 

  6.通化市审计局 

  党政机关、国有及国有控股企业自筹基本建设资金来源。 

  7.通化市发展计划委员会 

  (1)项目建议书(基建、高技术、300万美元以上外资、利用国外贷款); 

  (2)项目可行性研究报告(基建、高技术、300万美元以上外资、利用国外贷款); 

  (3)项目初步设计方案(基建、高技术、300万美元以上外资、利用国外贷款); 

  (4)固定资产投资基本建设项目; 

  (5)农用地转为建设用地计划; 

  (6)第三产业贷款贴息项目。 

  8.通化市国家税务局 

  (1)核发纳税人外出经营证明; 

  (2)税务登记; 

  (3)增值税一般纳税人认定; 

  (4)变更税务登记; 

  (5)税务登记年检; 

  (6)外商投资企业税务登记; 

  (7)外商投资企业联合年检; 

  (8)增值税一般纳税人年审。 

  9.通化市国土资源局 

  (1)土地出租或抵押登记; 

  (2)补发土地使用证书(个人除外); 

  (3)级次土地登记(中省直单位); 

  (4)占用国有土地建设用地预审; 

  (5)占用集体土地建设用地预审; 

  (6)农用地转用; 

  (7)占用集体土地建设用地; 

  (8)占用国有土地建设用地; 

  (9)采矿许可; 

  (10)采矿许可变更; 

  (11)矿泉水采矿许可; 

  (12)矿产资源勘查许可; 

  (13)采矿许可年检; 

  (14)采矿权转让; 

  (15)采矿许可证注销登记。 

  10.通化市卫生局 

  (1)食品生产经营许可; 

  (2)生活饮用水卫生许可; 

  (3)公共场所卫生许可; 

  (4)食品生产经营建设项目设计卫生审查认可; 

  (5)食品生产经营建设项目竣工卫生验收认可; 

  (6)公共场所建设项目设计卫生许可; 

  (7)建设项目预防性卫生审查及竣工验收; 

  (8)食品广告。 

  11.通化市质量技术监督局 

  (1)核发工业产品生产许可证; 

  (2)统一代码标识登记发证及其变更、换证、注销、补发登记、年检,组织机构信息卡(IC卡)登记发证; 

  (3)采用国际标准产品标志发证; 

  (4)起重机械(电梯、扶梯、起重机)安装审查验收并核发准用证; 

  (5)吉林省名牌产品评价; 

  (6)锅炉、压力容器使用登记; 

  (7)锅炉、压力容器、压力管道安装施工方案审查及总体验收; 

  (8)锅炉、压力容器制造、安装单位资质认定; 

  (9)压力管道安装资质认定; 

  (10)气瓶充装、检验单位资质认定; 

  (11)锅炉、压力容器检验资质认定; 

  (12)核发特种作业人员操作证。 

  12.通化市房产管理局 

  (1)党政机关、企事业单位集资、合作建房; 

  (2)产权单位出售公有住房; 

  (3)房屋安全鉴定; 

  (4)建筑装饰装修工程方案; 

  (5)物业管理企业资质认定; 

  (6)物业管理企业临时资质; 

  (7)物业管理企业年检; 

  (8)商品房预售许可; 

  (9)住房公积金使用、贷款; 

  (10)新建个人住宅; 

  (11)新建经济适用住房; 

  (12)购买经济适用房对象认定; 

  (13)城市房地产中介服务机构许可。 

  13.通化市人民防空办公室 

  新建民用建筑建或不建防空地下室。 

  14.通化市劳动和社会保障局 

  (1)核定职工调动工作工资待遇; 

  (2)核定机关事业单位调入企业或成建制转为企业化管理人员工资; 

  (3)劳动鉴定; 

  (4)社会力量办学许可(职业技能); 

  (5)职工与单位签订集体合同; 

  (6)新办企业安置下岗职工和失业人员资格确认; 

  (7)核发《下岗职工证明》; 

  (8)核发外国人就业许可证及年检。 

  15.通化市水利局 

  (1)取水许可; 

  (2)取水许可证年审; 

  (3)非农业建设占用农业浇灌水源和水利工程设施; 

  (4)河道、湖泊、渠道等水利工程内设置或改建排污口; 

  (5)利用湖泊、江河、水库、渠道设置旅游点; 

  (6)河道内采砂、取土、淘金许可; 

  (7)利用堤顶或戗台兼做道路或开展集市贸易许可; 

  (8)水土保持方案; 

  (9)水产养殖许可; 

  (10)水产捕捞许可。 

  16.中国人民银行通化市中心支行 

  (1)贷款卡(证)的核发及其变更、年审、解停、注销; 

  (2)外商投资企业年检; 

  (3)开户许可证的核发、年检、注销; 

  (4)外汇登记证。 

  17.通化市重工业办公室 

  核定建筑工程新型墙体材料专项基金。 

  18.通化市物价局 

  (1)核发《收费许可证》; 

  (2)《收费许可证》年审; 

  (3)审定经济适用住房价格; 

  (4)核定农村分类综合电价; 

  (5)核定水稻、玉米种子价格、化肥零售最高限价、地产小化肥出厂价; 

  (6)核定药品价格。 

  19.通化市地方税务局 

  (1)开业税务登记; 

  (2)变更税务登记; 

  (3)换发税务登记; 

  (4)注销税务登记; 

  (5)纳税人外出经营证明; 

  (6)税务登记年检; 

  (7)外商投资企业年检。 

  20.通化市文化局 

  (1)歌舞娱乐场所、电子游戏和多功能综合场所许可(歌厅、舞厅、卡拉OK厅、KTV歌房、夜总会、台球、溜(滑)冰、健身、戏水、棋牌室、射箭、设有卡拉OK设备的酒吧、茶座、餐厅、咖啡厅、冰点屋、室内电子游艺模拟高尔夫球、跑马场、文化游乐景点及大型综合性游乐场的综合性游艺等项目); 

  (2)网吧(互联网上网、网络文化经营)许可; 

  (3)电子出版物批发、零售、出租许可(电脑软件、录像转刻); 

  (4)经营图书报刊批发、零售、出租许可; 

  (5)音像制品批发、零售、出租、放映许可; 

  (6)美术品经营许可(美术品收购、拍卖、有赞助的比赛); 

  (7)营业性演出许可(时装表演、个体演员、声乐舞蹈、培训和营业性演出活动); 

  (8)印刷业经营许可; 

  (9)文化经营、音像制品、印刷业、经营图书报刊批发、零售出租许可证年检。 

  21.通化市工商行政管理局 

  (1)公司登记(有限责任公司); 

  (2)非公司登记; 

  (3)企业名称预先核准; 

  (4)企业(公司)年检; 

  (5)企业(公司)变更登记; 

  (6)外资企业注册登记; 

  (7)外资企业名称预先核准; 

  (8)外资企业变更登记; 

  (9)外资企业年检; 

  (10)企业注销登记; 

  (11)外资企业注销登记; 

  (12)合伙企业登记(企业设立、变更、注销、分支机构); 

  (13)个人独资企业登记(企业设立、变更、注销、分支机构); 

  (14)出租车登记; 

  (15)个人独资企业、合伙企业年度检验。 

  22.通化市公安局 

  (1)核发《公共信息网络安全合格证》; 

  (2)核发禁行车辆临时通行证; 

  (3)核发车辆载货“三超证”; 

  (4)核发警报器和标志灯具安装使用证; 

  (5)挖掘、占用道路许可; 

  (6)初次申请机动车驾驶证; 

  (7)驾驶证增型; 

  (8)换发机动车驾驶证; 

  (9)延缓报废机动车辆; 

  (10)机动车注册登记; 

  (11)机动车转出、转入、过户登记; 

  (12)机动车年检; 

  (13)机动车注销登记; 

  (14)补发机动车牌证、登记证书; 

  (15)机动车变更登记; 

  (16)补发机动车驾驶证; 

  (17)军队、武警申请换领地方驾驶证; 

  (18)外国、香港、澳门、台湾(地区)申请换领地方驾驶证; 

  (19)驾驶员年度审验; 

  (20)签发、补发、换发出境人员证照; 

  (21)核发内地居民赴港澳地区探亲通行证; 

  (22)中国公民往来台湾地区; 

  (23)外国人在华停留延期; 

  (24)台湾居民往来大陆停留延期; 

  (25)核发党政机关、事业单位、社会团体及所属机构刻制公章证明; 

  (26)举办集会、游行、示威活动许可。 

  23.通化市财政局 

  (1)外商投资企业财政登记、变更、注销; 

  (2)外商投资企业联合年检; 

  (3)代理记帐许可; 

  (4)自筹基本建设项目资金审查; 

  (5)企业国有资产产权占有登记及年检、变更登记、注销登记; 

  (6)设立股份有限公司有关国有股权管理事项、设立有限责任公司有关国有股权管理事项; 

  (7)行政机关、事业单位银行帐户开户许可。 

  24.通化市公用事业局 

  (1)新增城市供水及管线安装工程; 

  (2)建设项目规划选址(自来水联审); 

  (3)日用水5吨以上用户年度用水计划; 

  (4)日用水10吨以上用户节水设施及器具的审查与验收; 

  (5)增加用水指标; 

  (6)建设项目规划选址(燃气联审); 

  (7)新增燃气用户; 

  (8)新建、改建、扩建燃气工程设计及竣工验收; 

  (9)燃气企业资质; 

  (10)燃气器具销售许可; 

  (11)燃气燃烧器具安装维修许可; 

  (12)临时用水许可。 

  25.通化市城乡建设委员会 

  (1)铺设、迁移、改建、连接户外排水设施审批及竣工验收; 

  (2)超标排放污水许可; 

  (3)防洪设施保护范围内施工许可; 

  (4)市政设施工程竣工验收; 

  (5)房屋拆迁许可; 

  (6)建设工程质量监督登记; 

  (7)工程竣工验收备案; 

  (8)房地产开发项目许可; 

  (9)住宅小区综合验收; 

  (10)商幌牌匾广告规格、设置; 

  (11)设置车辆清洗站; 

  (12)建设项目选址; 

  (13)建设用地规划许可; 

  (14)建设工程规划许可、验收; 

  (15)管线建设规划许可; 

  (16)建设工程项目报建; 

  (17)建设工程施工许可; 

  (18)建筑企业资质认定、年检; 

  (19)勘查设计单位资质认定; 

  (20)监理企业资质认定。 

  26.通化市涉外建设项目安全审查办公室 

  涉外建设项目安全审查。 

  (二)市直非行政管理部门行政审批项目目录(21项) 

  1.通化市消防支队 

  (1)建筑工程新建、改建、扩建和功能改变位置审批; 

  (2)建筑工程新建、改建、扩建和功能改变图纸审核; 

  (3)建筑内部装修装饰工程位置审批及图纸审核; 

  (4)建筑工程新建、改建、扩建、装修及功能改变的竣工验收; 

  (5)核发《消防安全培训合格证》; 

  (6)易燃易爆化学物品生产、使用、经营、储存单位位置审批验收; 

  (7)易燃易爆化学物品生产、经营、运输、储存许可; 

  (8)公众聚集场所使用开业或举办大型集会、灯会等群众性活动消防审查; 

  (9)生产、维修和经营消防产品审核。 

  2.通化市边防支队 

  核发《中华人民共和国边境管理区通行证》。 

  3.集安海关 

  进出口业务企业注册、年审。 

  4.通化电信分公司 

  (1)新建楼、小区内通信管线、通信光缆、宽带接入业务审核、验收; 

  (2)动迁通信设施审批、验收。 

  5.通化市供电公司 

  (1)新装用电; 

  (2)用电增容; 

  (3)临时用电; 

  (4)用电变更; 

  (5)用电终止。 

  6.通化市盐务管理局 

  食盐代销许可。 

  7.通化市烟草专卖局 

  卷烟零售许可、年检、变更、注销。 

  8.吉林省交通规费征收管理局通化分局 

  车辆购置附加税(注:集中管理的非行政审批项目)。

 

    二、市直部门自行管理行政审批项目目录(211项)

 

  (一)市直行政管理部门自行管理的行政审批项目目录(198项) 

  1.通化市交通局 

  (1)道路、水路运输业年度审验; 

  (2)道路旅客运输经营许可证年度审验; 

  (3)核发准驾证、乘务员证。 

  2.通化市环境保护局 

  排污申报登记。(区属集中管理) 

  3.通化市林业局 

  林木种苗生产经营许可。 

  4.通化市经济贸易委员会 

  新产品审查鉴定。 

  5.通化市国家税务局 

  (1)福利企业退税; 

  (2)综合利用生产的建材产品免征增值税; 

  (3)注销税务登记; 

  (4)定期定额纳税方式审定; 

  (5)进货退出及索取价格折让证明; 

  (6)纳税人延期缴纳税款; 

  (7)纳税人延期申报; 

  (8)定期定额纳税人停(复)业。 

  6.通化市国土资源局 

  (1)初始土地登记; 

  (2)变更土地登记; 

  (3)农民建房用地。 

  7.通化市民政局 

  (1)核发《婚姻介绍许可证》; 

  (2)社会团体登记、变更、注销; 

  (3)民办非企业单位成立登记; 

  (4)涉港澳台、华侨收养登记; 

  (5)设立民办社会福利机构; 

  (6)因战、因公致残人员伤残等级认定; 

  (7)革命烈士纪念建筑物周围控制地带内修建、新建建筑物和构筑物。 

  8.通化市卫生局 

  (1)放射性装置卫生许可; 

  (2)核发放射工作人员资格证; 

  (3)医疗机构执业许可; 

  (4)医疗机构名称核准; 

  (5)医师执业注册; 

  (6)医疗广告; 

  (7)母婴保健技术服务执业许可; 

  (8)核发《母婴保健技术考核合格证》; 

  (9)护士执业注册; 

  (10)护士执业证年检; 

  (11)执业护士重新登记; 

  (12)注销护士执业注册; 

  (13)医疗机构变更登记; 

  (14)医疗机构执业许可证校验; 

  (15)医师执业重新注册; 

  (16)医师执业注销注册; 

  (17)医师执业变更注册。 

  9.通化市质量技术监督局 

  (1)计量检定人员考核颁证; 

  (2)计量标准的建立颁证; 

  (3)计量器具制造(修理)许可; 

  (4)企业产品标准备案。 

  10.通化市房产管理局 

  (1)房屋租赁许可; 

  (2)房屋权属登记。 

  11.通化市人事局 

  (1)核定市直机关事业单位科级以下人员工资; 

  (2)核定市直机关事业单位科级以下人员退离休费标准; 

  (3)高、中级专业技术职务任职资格评审; 

  (4)人才招聘广告; 

  (5)核定机关、事业单位机构编制; 

  (6)事业单位法人登记(设立、备案、变更、注销、年检); 

  (7)机关事业单位工人技师资格评审; 

  (8)机关、事业单位工人技术等级评审; 

  (9)干部调配; 

  (10)科级以下干部因公出国政审; 

  (11)录用国家公务员。 

  12.通化市牧业管理局 

  (1)兽药经营许可、变更、年检; 

  (2)核发动物防疫合格证; 

  (3)兽医从业许可、变更、年检; 

  (4)种畜禽生产经营许可、变更、年检; 

  (5)饲料生产经营许可、变更、年检。 

  13.通化市人民政府外事办公室 

  (1)核发因公出国人员护照; 

  (2)核发归国华侨证。 

  14.通化市药品监督管理局 

  (1)核发《药品经营许可证》; 

  (2)一类医疗器械生产注册。 

  15.通化市教育局 

  (1)举办非学历教育长、短期培训班; 

  (2)民办高中、初中许可; 

  (3)设立自学考试助学机构。 

  16.通化市计划生育委员会 

  (1)再生育指标; 

  (2)计划生育避孕药具零售经营许可。 

  17.通化市科学技术局 

  (1)科技三项费用项目计划; 

  (2)科技成果鉴定(验收); 

  (3)民营科技企业资格认定。 

  18.通化市司法局 

  (1)劳教人员所外执行; 

  (2)劳教人员放假准假; 

  (3)劳教人员减少或延长劳教期限; 

  (4)劳教人员所外就医; 

  (5)设立公证机构及公证机构、公证员年度注册; 

  (6)核发律师执业证、实习证; 

  (7)设立律师事务所及律师事务所年审注册; 

  (8)罪犯保外就医; 

  (9)设立基层法律服务所及基层法律服务所注销登记; 

  (10)基层法律服务工作者执业登记; 

  (11)律师执业证年度注册; 

  (12)社会专业司法鉴定机构认证及社会专业司法鉴定人员资格认证; 

  (13)社会专业司法鉴定机构《司法鉴定许可证》年检注册及社会专业司法鉴定人员《司法鉴定人员资格证书》年检注册。 

  19.通化市民族事务委员会 

  (1)清真寺聘请阿訇; 

  (2)宗教团体和寺观教堂接受境外捐赠; 

  (3)宗教团体和寺观教堂举办社会服务和公益事业以及经营宗教用品企业; 

  (4)恢复和新建佛道教寺观; 

  (5)接受国外宗教投资和捐献; 

  (6)申请生产、经营清真食品者的民族成份及专柜出兑; 

  (7)国有、集体清真饮食服务业和食品生产加工企业兼并时改变服务方向。 

  20.通化市地震局 

  工程建设场地地震安全性评价机构资质登记。 

  21.通化市人民政府法制办公室 

  行政监督检查计划。 

  22.通化市旅游局 

  (1)设立旅行社、变更经营范围; 

  (2)旅游涉外饭店星级评定; 

  (3)旅游区点质量等级评定。 

  23.通化市国内贸易办公室 

  (1)危险化学品经营许可; 

  (2)拍卖企业设立、变更; 

  (3)设置畜禽屠宰场。 

  24.通化市气象局 

  防雷工程设计、施工资质。 

  25.通化市信息产业局 

  (1)无线电频率指配; 

  (2)设置无线电台(站); 

  (3)核发各类无线电台(站)执照; 

  (4)换发无线电台执照。 

  26.通化市体育局 

  (1)二级运动员认定; 

  (2)二级裁判员认定; 

  (3)二级社会指导员认定。 

  27.通化市统计局 

  (1)制发统计报表; 

  (2)公布统计资料。 

  28.通化市广播电视局 

  (1)接收卫星传送的境内(外)电视节目许可; 

  (2)建立广播电视差转台、收转台、有线传输网; 

  (3)有线电视设计(安装)、卫星地面接收设施安装许可; 

  (4)进入广播电视保护区许可; 

  (5)搬迁广播电视设施; 

  (6)在广播电视设施保护区内架设通讯和电力线路、修建电气铁路高压变电所; 

  (7)转让买卖国家投资或集体兴建的广播电视设施。 

  29.通化市人民防空办公室 

  (1)拆除损毁人防工程; 

  (2)暂停使用或移动警报器位置; 

  (3)改变人民防空工程平面布局、使用期间转让或改变用途。 

  30.通化市农业局 

  (1)农药经营许可; 

  (2)主要农作物种子生产许可; 

  (3)农作物种子经营许可; 

  (4)核发农业机械驾驶证; 

  (5)核发拖拉机和农用运输车行驶证。 

  31.通化市社会保险公司 

  (1)企业、事业单位社会保险登记、变更、注销; 

  (2)参保人员正常退休、病退、特殊工种提前退休养老保险; 

  (3)失业保险金领取身份认定。 

  32.通化市劳动和社会保障局 

  (1)核定国有企业经营者工资收入; 

  (2)职工退休; 

  (3)核发《工资总额使用手册》; 

  (4)核定国有(集体)企业实行工资总额同经济效益挂钩; 

  (5)职业技能鉴定、职业资格认证; 

  (6)职工跨地区调动工作; 

  (7)核发《劳动保障年检合格证》; 

  (8)劳动合同鉴证; 

  (9)核发《外来人员就业证》; 

  (10)农村和外来人员用工计划; 

  (11)核发《失业、就业登录证》; 

  (12)核发《职业介绍许可证》; 

  (13)用人单位录用人员审批; 

  (14)核发劳务输出《外出人员就业卡》; 

  (15)招工招聘广告。 

  33.通化市重工业办公室 

  (1)煤矿设计审查; 

  (2)煤炭生产许可、变更、年检; 

  (3)煤炭经营资格。 

  34.通化市物价局 

  (1)调整、制定城市供水价格; 

  (2)调整、制定煤气、供热价格和公共汽车(出租车)票价; 

  (3)调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费; 

  (4)调整、制定幼儿园和社会力量办学收费; 

  (5)医疗新项目临时定价; 

  (6)核定各类办班收费; 

  (7)核定房屋托管二次加压供水设施费; 

  (8)其他垄断性、公益性价格审定。 

  35.通化市地方税务局 

  (1)纳税人申报方式; 

  (2)纳税人延期申报纳税; 

  (3)定期定额纳税方式审定; 

  (4)纳税人延期缴纳税款; 

  (5)纳税人领购发票; 

  (6)纳税人申请印制发票; 

  (7)定期定额纳税人停(复)业; 

  (8)营业税减免; 

  (9)资源税减免; 

  (10)所得税税前扣除; 

  (11)企业所得税减免; 

  (12)土地、房产使用税减免; 

  (13)核发发票领购簿。 

  36.通化市工商行政管理局 

  (1)市场登记、变更、年检; 

  (2)商品展销登记; 

  (3)核发企业收购粮食资格证; 

  (4)企业动产抵押登记; 

  (5)拍卖登记备案; 

  (6)机动车辆交易验证; 

  (7)广告经营许可; 

  (8)核发《印刷商标单位证书》及验证; 

  (9)个体工商户登记(开业、变更、停业、歇业、验照); 

  (10)从事房屋租赁企业(个体)登记、检验。 

  37.通化市财政局 

  (1)会计人员从业资格认定; 

  (2)行政事业性收费票据准购; 

  (3)减持有限责任公司、股份合作制企业国有股股权、减持股份有限公司国有股股权和减持有限责任公司、股份合作制企业国家股股权; 

  (4)事业单位非经营性资产转经营性资产; 

  (5)行政事业单位国有资产处置; 

  (6)股份有限公司配股、上市公司回购国有股; 

  (7)社会集团购买专控商品。 

  38.通化市城乡建设委员会 

  (1)基建占道许可; 

  (2)挖掘城市道路许可; 

  (3)城市树木砍伐; 

  (4)占用绿化用地和设施; 

  (5)游园内经营; 

  (6)自然保护区建筑、开发; 

  (7)城市绿化工程设计及竣工验收; 

  (8)房地产开发企业资质认定及年检; 

  (9)人力营运车辆占道; 

  (10)设置商业性摊点; 

  (11)拆除公共环境卫生设施。 

    (二)市直非行政管理部门自行管理的行政审批项目目录(13项) 

  1.通化市边防支队 

  (1)核发《中朝边境地区出入境通行证》(乙种本); 

  (2)核发《中朝边境地区出入境通行证》(甲种本); 

  (3)签发《中朝边境车辆出入境标志》。 

  2.集安海关 

  (1)进出口业务企业异地备案; 

  (2)进出口加工贸易; 

  (3)内外资项目免税; 

  (4)边境小额贸易减税; 

  (5)开通临时口岸; 

  (6)设备、车辆解除监管。 

  3.通化市港监船检处 

  (1)核发船舶适航证书; 

  (2)船舶登记; 

  (3)核发船员职务适任证书; 

  (4)设置渡口。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  通化市行政审批取消项目目录 

    

  (95项) 

    

  一、通化市粮食局 

  (一)办理迁入粮食关系审批。 

  (二)粮油批发企业资格审定。 

  二、通化市气象局 

  (一)对一次施放6个以下气球的审批。 

  (二)经营充放氢气飞行器广告业务的单位施放氢气制飞行器的安全审查。 

  三、通化市机冶局 

  (一)从事电子产品维修企业和个体工商户的审批。 

  (二)从事电子产品维修企业和个体工商户技术资格的年检。 

  (三)从事电子维修人员的培训和发证。 

  (四)电子产品维修培训办学单位刊发招生广告的审批。 

  四、通化市公安局 

  (一)取得资质许可证的单位施工前到工程所在市、州消防机构的备案。 

  (二)《消防安全培训合格证》的年度审查。 

  (三)消防工程所用的消防产品必须是消防机构允许销售的产品。 

  (四)租赁房屋治安许可。 

  (五)换发《出境登记卡》。 

  五、通化市财政局 

  (一)资产评估机构的年度检验。 

  (二)国有资产评估项目核准。 

  (三)国有资产评估项目审核。 

  六、通化市劳动和社会保障局 

  (一)农民和外埠劳动力进城务工,到劳务市场管理服务机构领取《劳务许可证》。 

  (二)农村和外埠劳动力承包工程的审批。 

  (三)农村和外埠劳动力承包劳务项目的审批。 

  (四)招用农村和外埠劳动力的单位、个人和求职者签订的劳动合同的审查备案。 

  (五)技工学校学制延长或缩短的批准。 

  (六)技工学校国家无明确规定的专业(工种)学制的批准。 

  (七)技工学校招生计划的备案。 

  (八)技工学校自编或选编教材的备案。 

  (九)技工学校培训在职职工的同意。 

  (十)技工学校招收初中毕业生学制的批准。 

  (十一)《社会力量办学许可证》的年检。 

  (十二)对外承包劳务企业与外派劳务人员签订合同的鉴证。 

  (十三)境外就业服务机构与就业人员签订的劳动合同或劳动协议的审核认定。 

  (十四)开展公民境外就业服务机构的备案。 

  (十五)全民所有制企业和城镇集体企业对职工给予开除处分的备案。 

  (十六)国有企业辞退违纪职工的备案。 

  (十七)用人单位内部劳动管理规章制度的备案审查。 

  (十八)实行工资含量包干全民建筑施工企业百元产值工资含量实行分级管理的审批。 

  (十九)特殊情况需在异地开设工资现金帐户的审批。 

  (二十)企业领导班子成员工资收入水平的确定及晋升工资的审核。 

  (二十一)企业工资总额包干的审批。 

  (二十二)新技术企业所需劳动力指标的核准。 

  (二十三)新技术企业工资指标的核准。 

  (二十四)劳动条件检测。 

  (二十五)设立县(市、区)职业技能鉴定站。 

  (二十六)行业、企业建立再就业服务中心(站)。 

  (二十七)工人、农民劳务出国政审。 

  (二十八)下岗职工进入再就业服务中心计划和再就业方案。 

  七、通化市国家税务局 

  私营企业和个体工商户进货报验和销货证明。 

  八、通化市民政局 

  (一)殡葬服务单位殡葬服务资格的年度检验。 

  (二)从事殡葬服务专业技术人员的培训。 

  (三)发放《殡葬服务证》。 

  (四)生产经营殡仪用品的批准。 

  (五)查阅婚姻登记档案的审查同意。 

  九、通化市牧业管理局 

  《兽医卫生合格证》。 

  十、通化市无线电管理处 

  (一)发放《无线电发射设备准购证》。 

  (二)经销无线电发射设备企业的年检。 

  十一、通化市人事局 

  (一)高校毕业生就业后重新调整工作单位的审批。 

  (二)发放企业专业技术人员《继续教育证书》。 

  (三)企业单位岗位设置和结构比例的审定。 

  (四)企业单位职务数额的审批。 

  (五)录用国家正式干部。 

  (六)年度干部调动计划审核。 

  (七)各系统主办的在职干部培训证书的验印。 

  (八)企业化管理事业单位科级干部任免审核。 

  (九)大中专毕业生落户审核手续。 

  (十)举办继续教育培训班。 

  十二、通化市发展计划委员会 

  固定资产投资许可(基本建设项目)。 

  十三、通化市国土资源局 

  (一)农村村民住宅超面积。 

  (二)外商投资企业土地出让金的评估。 

  十四、通化市科学技术局 

  (一)民营科技企业技术资格的年度审查。 

  (二)高新技术成果出资入股的审核。 

  (三)民营科技人员出国考察的审批。 

  (四)技术经纪人年审。 

  (五)科研单位、大专院校创办非独立核算技术开发咨询机构审批。 

  (六)科技保密项目密级确定。 

  十五、通化市环境保护局 

  发放机动车船尾气排放许可证。 

  十六、通化市工商行政管理局 

  (一)外出异地经营的私营企业经营证。 

  (二)个体户缴费情况登记证。 

  十七、通化市档案局 

  (一)档案人员资格证。 

  (二)《档案人员资格证》的考核验印。 

  十八、通化市民营经济发展局 

  (一)乡镇企业改制为股份合作制的产权界定的审核。 

  (二)股份合作制企业收益分配的审批。 

  (三)乡镇企业实行股份合作制的审核。 

  (四)乡镇企业新上的基建项目和技改项目的审批。 

  十九、通化市统计局 

  (一)劳动统计年报审核。 

  (二)统计调查对象的统计登记。 

  二十、通化市经济贸易委员会 

  (一)煤炭经营资格许可。 

  (二)新建加油站。 

  二十一、通化市城乡建设委员会 

  (一)建设工程跨、压排水设施审批。 

  (二)迁移改动道路照明设施审批。 

  (三)补发挖掘城市道路许可证。 

  (四)建筑企业安全资格认证。 

  二十二、通化市交通局 

  新增购置营运性车辆、船舶的审批。 

  二十三、通化市林业局 

  (一)核发《猎捕证》。 

  (二)核发《狩猎证》。 

  二十四、通化市卫生局 

  核发家庭接生员合格证。 

  二十五、通化市质量技术监督局 

  锅炉压力容器修理改造单位资质审查。 

  二十六、通化市地方税务局 

  滞纳金减免。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  通化市行政审批暂缓执行项目目录 

    

  (34项) 

    

  一、通化市环境保护局 

  (一)核发排污许可。 

  (二)危险废物经营许可。 

  二、通化市地震局 

  (一)同一抗震设防小区相邻工程抗震设防不再做抗震评价的批准。 

  (二)在地震观测台、站限定区域内建设的批准。 

  (三)一般工程抗震设防要求确认。 

  三、通化市统计局 

  (一)市政府各部门系统外设计调查项目。 

  (二)市政府各部门系统内统计调查项目备案。 

  四、通化市经济贸易委员会 

  新建国有企业。 

  五、通化市科学技术局 

  技术合同认定登记。 

  六、通化市公安局 

  (一)报废机动车回收业特种行业许可。 

  (二)核发公务用枪、民用枪支持枪证。 

  (三)核发烟花爆竹生产、销售、储存、运输许可证。 

  (四)技术防范产品生产销售资格。 

  七、通化市民政局 

  (一)设立殡葬设施。 

  (二)公益性公墓建设。 

  (三)经营性公墓建设。 

  (四)设立殡葬服务单位。 

  (五)尸体出境及国内运送。 

  八、通化市财政局 

  行政事业单位国有资产产权登记。 

  九、通化市劳动和社会保障局 

  (一)企业年度工资总额使用计划。 

  (二)国有企业工资总额基数核定。 

  (三)职业资格技术等级培训、劳动就业培训教育机构资质许可。 

  十、通化市城乡建设委员会 

  (一)核发园林绿化企业资质认定证书。 

  (二)城市园林绿化企业资质年检。 

  (三)城市园林绿化企业资质变更。 

  十一、通化市交通局 

  (一)汽车驾驶员培训学校(班)开业审批。 

  (二)开设汽车综合性能检测站。 

  十二、通化市对外贸易经济合作局 

  外派劳务许可。 

  十三、通化市文化局 

  (一)文物管理审批。 

  (二)内部资料准印许可。 

  十四、通化市卫生局 

  托幼机构卫生许可。 

  十五、通化市公用事业局 

  (一)自备水源供水管网与公共水源管网连接。 

  (二)供水单位资质。 

  (三)二次供水设备生产、安装资质。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  通化市行政审批合并项目目录 

    

  (78项) 

    

  一、通化市发展计划委员会 

  (一)“国家高技术产业化项目计划”并入“项目建议书”、“项目可行性研究报告”、“项目初步设计方案”。 

  (二)“外商直接投资项目”并入“项目建议书”、“项目可行性研究报告”、“项目初步设计方案”。 

  (三)“利用国外贷款项目”并入“项目建议书”、“项目可行性研究报告”、“项目初步设计方案”。 

  二、通化市民族事务委员会 

  “清真经营专柜出兑时的更名登记”并入“申请生产经营清真食品者的民族成份及专柜出兑的审定”。 

  三、通化市司法局 

  (一)“设立律师事务所”并入“设立律师事务所及律师事务所年审注册”。 

  (二)“公证机构及公证员年度注册”并入“设立公证机构及公证机构、公证员年度注册”。 

  (三)“基层法律服务所注销登记”并入“设立基层法律服务所及基层法律服务所注销登记”。 

  四、通化市财政局 

  (一)“企业国有资产产权变动登记”并入“企业国有资产产权占有登记及年检、变更登记、注销登记”。 

  (二)“企业国有资产产权注销登记”并入“企业国有资产产权占有登记及年检、变更登记、注销登记”。 

  (三)“减持股份有限公司国有股股权和减持有限责任公司、股份合作制企业国家股股权审核”并入“减持有限责任公司、股份合作制企业国有股股权审批,减持股份有限公司国有股股权和减持有限责任公司、股份合作制企业国家股股权审核”。 

  (四)“设立有限责任公司有关国有股权管理事项的审核”并入“设立股份有限公司有关国有股权管理事项的审核和设立有限责任公司有关国有股权管理事项的审批”。 

  (五)“上市公司回购国有股审核”并入“股份有限公司配股、上市公司回购国有股审核”。 

  (六)“企业国有资产产权年检”并入“企业国有资产产权占有登记及年检、变更登记、注销登记”。 

  五、通化市劳动和社会保障局 

  (一)“集体企业实行工资总额与经济效益挂钩”并入“核定国有(集体)企业实行工资总额同经济效益挂钩办法”。 

  (二)“技术资格认定”并入“职业技能鉴定、职业资格认证”。 

  (三)“技术工人升级考核”并入“职业技能鉴定、职业资格认证”。 

  (四)“技工学校、职业中学、训练中心培训实体毕(结)业生职业技能鉴定”并入“职业技能鉴定、职业资格认证”。 

  (五)“单位与职工劳动合同鉴证”并入“劳动合同鉴证”。 

  (六)“下岗职工身份认定”并入“核发《下岗职工证明》”。 

  六、通化市城乡建设委员会 

  (一)“核发车辆清洗站运营证”并入“车辆清洗站审批”。 

  (二)“混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质审查及年检”并入“建筑企业资质认定”。 

  (三)“电梯安装许可”并入“建设工程施工许可”。 

  (四)“核发电梯准用证及年检”并入“建设工程施工许可”。 

  (五)“专业施工队伍资质审查及年检(级外)”并入“建筑企业资质认定”。 

  (六)“自然保护区树木采伐审批”并入“自然保护区建筑,开发项目审批”。 

  (七)“建设工程规划验收”并入“建设工程规划许可、验收”。 

  (八)“建筑企业资质年检”并入“建筑企业资质认定、年检” 

  七、通化市交通局 

  (一)“水路运输业开业”并入“道路、水路货物运输业开业”。 

  (二)“水路运输业歇业、停业、更名、变更”并入“道路、水路货物运输业歇业、停业、更名、变更”。 

  (三)“水路运输业年度审验”并入“道路、水路运输业年度审验”。 

  (四)“设立国际货运代理企业”并入“设立中外合资、合作道路运输业及服务业”。 

  (五)“道路旅客运输经营许可证、道路运输证”并入“道路旅客运输业、客运站开业”。 

  (六)“补办道路运输证”并入“道路、水路货物运输业开业”。 

  (七)“核发准驾证”并入“核发准驾证、乘务员证”。 

  八、通化市水利局 

  (一)“开垦荒坡地”并入“水土保持方案审核”。 

  (二)“用水计划”并入“核发取水许可证”。 

  九、通化市林业局 

  “野生动物或其产品运输许可”并入“野生动物驯养繁殖、收购、销售、加工、运输许可”。 

  十、通化市卫生局 

  “设置护理站”并入“医疗机构执业许可”。 

  十一、通化市计划生育委员会 

  “再生育指标(病残儿医学鉴定)”并入“再生育指标”。 

  十二、通化市环境保护局 

  “排污变更申报登记”并入“排污申报登记”。 

  十三、通化市广播电视局 

  (一)“在广播电视设施有关技术要求范围内修建电气铁路高压变电所”并入“在广播电视设施保护区内架设通讯和电力线路、修建电气铁路高压变电所审批”。 

  (二)“接收卫星传送的境外电视节目许可证”并入“接收卫星传送的境内(外)电视节目许可”。 

  (三)“建立广播电视有线传输网”并入“建立广播电视差转台、收转台、有线传输网”。 

  (四)“卫星地面接收设施安装许可”并入“有线电视设计(安装)、卫星地面接收设施安装许可”。 

  (五)“可能危及广播电视设施安全行为”并入“进入广播电视保护区许可”。 

  十四、通化市旅游局 

  “旅行社变更经营范围”并入“设立旅行社及旅行社变更”。 

  十五、通化市物价局 

  (一)“核发《经营性收费许可证》”并入“核发《收费许可证》”。 

  (二)“核定城市公共汽车(出租车)票价”并入“调整、制定煤气、供热价格和公共汽车(出租车)票价”。 

  (三)“核定供热(供气)价格”并入“调整、制定煤气、供热价格和公共汽车(出租车)票价”。 

  (四)“核定有线电视安装、使用费”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (五)“核定保安服务费标准”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (六)“核定水洗公厕收费标准”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (七)“核定幼儿园收费标准”并入“调整、制定幼儿园和社会力量办学收费”。 

  (八)“核定印刷资料工本费”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (九)“核定发票印刷工价”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (十)“核定殡葬延伸服务收费标准”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (十一)“核定机动(人力)停车看管费”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (十二)“核定化肥零售最高限价、地产小化肥出厂价”并入“核定水稻、玉米种子价格、化肥零售最高限价、地产小化肥出厂价”。 

  (十三)“核定市级报刊价格”并入“调整、制定公园(游泳馆)门票、有线电视安装使用费、市级报刊价格、保安服务费、水洗公厕费、印刷资料工本费、发票印刷工价、殡葬延伸服务费、机动(人力)停车看管费”。 

  (十四)“《经营性收费许可证》年审”并入“《收费许可证》年审”。 

  十六、通化市牧业局 

  (一)“兽药经营变更、年检”并入“兽药经营许可、变更、年检”。 

  (二)“兽医从业变更、年检”并入“兽医从业许可、变更、年检”。 

  (三)“种畜禽生产经营许可变更、年检”并入“种畜禽生产经营许可、变更、年检”。 

  十七、通化市人民防空办公室 

  “使用人防工程期间转让或改变用途”并入“改变人民防空工程平面布局、使用期间转让或改变用途”。 

  十八、通化市质量技术监督局 

  (一)“液化石油气充装站许可”并入“锅炉压力容器制造、安装单位资质认定”。 

  (二)“核发锅炉压力容器特种作业操作证”并入“核发特种作业人员操作证”。 

  (三)“检验单位资质申报”并入“锅炉压力容器检验资质认定”。 

  十九、通化市社会保险公司 

  (一)“社会保险变更、注销登记”并入“企业、事业单位社会保险登记、变更、注销”。 

  (二)“参保人员病退、特殊工种提前退休养老保险待遇审核”并入“参保人员正常退休、病退、特殊工种提前退休养老保险待遇审核”。 

  二十、通化市国家税务局 

  “私营企业增值税一般纳税人认定”并入“增值税一般纳税人认定”。 

  二十一、通化市地方税务局 

  “房产税减免”并入“土地、房产使用税减免”。 

  二十二、通化市工商行政管理局 

  (一)“私营企业登记”并入“公司登记(有限责任公司)”、“非公司登记”。 

  (二)“商标注册验证”并入“核发《印制商标单位证书》及验证”。 

  二十三、通化市国内贸易办公室 

  (一)“拍卖业许可”并入“拍卖企业设立、变更”。 

  (二)“变更拍卖企业名称及经营管理范围登记”并入“拍卖企业设立、变更”。 

  二十四、中国人民银行通化市中心支行 

  (一)“开户许可证注销”并入“开户许可证的核发、年检、注销”。 

  (二)“开户许可证年检”并入“开户许可证的核发、年检、注销”。 

  (三)“贷款卡解停”并入“贷款卡(证)的核发及其变更、年审、解停、注销”。 

    

    

  通化市行政审批下放权力项目目录 

    

  (25项) 

    

  一、通化市教育局 

  (一)教育改革试验项目。该项目下放到学校自主办理 

  (二)中小学生兴趣小组或培训班开办。将该项目下放到学校自主办理 

  (三)中小学课程设置和课时安排。将该项目下放到学校自主办理 

  (四)中专职业高中教学计划。将该项目下放到学校自主办理 

  二、通化市公安局 

  (一)娱乐场所开业。下放县(市、区)公安机关 

  (二)核发农用运输车号牌和行车执照。下放县(市、区)公安机关 

  (三)户口迁移。下放县(市、区)公安机关 

  (四)核发居民身份证。下放县(市、区)公安机关 

  (五)核发暂住证。下放县(市、区)公安机关 

  (六)工程爆破许可。下放县(市、区)公安机关 

  (七)机动车修理业特种行业许可。下放县(市、区)公安机关 

  (八)核发《印刷业特种行业许可证》。下放县(市、区)公安机关 

  (九)经营桑拿按摩业。下放县(市、区)公安机关 

  (十)开办废旧物资回收业。下放县(市、区)公安机关 

  (十一)旅馆开业。下放县(市、区)公安机关 

  (十二)废旧物资收购业关闭、歇业、合并、迁移、变更名称、变更法人代表。下放县(市、区)公安机关 

  (十三)娱乐场所经营单位重要事项变更。下放县(市、区)公安机关 

  (十四)废旧金属收购业《特种行业许可证》年审。下放县(市、区)公安机关 

  (十五)核发运动员外出训练比赛《枪支携运许可证》。下放县(市、区)公安机关 

  (十六)核发爆破、押运、保管、安全员作业证。下放县(市、区)公安机关 

  (十七)民用爆破器材生产、销售、储存、运输和使用。下放县(市、区)公安机关 

  三、通化市国土资源局 

  城镇居民建房用地。下放东昌区国土局 

  四、通化市农业局 

  (一)拖拉机驾驶员年度审验。下放县(市、区)农业局 

  (二)拖拉机年度检验。下放县(市、区)农业局 

  五、通化市残联 

  盲人按摩机构执业许可。下放县(市、区)残联。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  通化市行政审批市场运作项目目录 

    

  (9项) 

    

  一、通化市公用事业局 

  核发出租汽车营运许可证。 

  二、通化市财政局 

  企业国有资产产权转让审批。 

  三、通化市城乡建设委员会 

  (一)施工图设计文件审查。 

  (二)工程建设项目勘察、设计、施工、监理、招标、投标。 

  (三)工程建设项目招标中标合同草案审查。 

  (四)工程建设项目招标代理机构资格(乙级)。 

  (五)工程建设评标专家资格核准及年检。 

  四、通化市交通局 

  客运班线审批。 

  五、通化市房产管理局 

  房地产交易转让。