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索 引 号: 11220524013588704H/2018-00977 分  类: 其他 ; 其他
发文机关: 柳河县人民政府办公室 成文日期: 2018年02月26日
标  题: 柳河县人民政府办公室关于印发进和污染防治工作实施方案的通知一步加强辉发河流域水环境保护
发文字号: 柳政办发〔2018〕8号 发布日期: 2018年02月26日
主 题 词:

柳河县人民政府办公室关于

印发进一步加强辉发河流域水环境保护

和污染防治工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

《进一步加强辉发河流域水环境保护和污染防治工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

柳河县人民政府办公室

2018年2月11日

 

 

 

进一步加强辉发河流域水环境保护

和污染防治工作实施方案

  

为切实做好保护辉发河工作,认真贯彻落实辉发河沿线河长联席会议第二次会议精神,进一步加强辉发河流域水环境保护和污染防治工作,结合柳河县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大提出的“打好污染防治攻坚战”工作精神,严格执行《环保法》等相关法律法规,持续加大区域行政执法力度,坚决打击涉水违法行为,有效改善水环境质量,切实维护群众环境权益。

二、工作目标

到2018年底,全县水环境质量初步改善,水污染大幅度减少,饮用水安全保障进一步提升,水生态环境实现好转,努力实现河流水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化。一统河柳河县饮用、工业用水区水质达到Ⅱ—Ⅲ类,一统河柳河县、梅河口市交界断面水质达到Ⅲ类;三统河柳河县、辉南县交界断面水质达到Ⅲ类

三、工作内容

(一)水域岸线管理保护。

1.各乡镇在2018年底前将辖区内河流两岸河道管理进行确权,划定管理范围。(各乡镇负责)

2.规划编制河流水域岸线保护利用规划。(水利局负责)

3.开展专项整治行动,对加油站地下油罐双层罐或防渗池设置情况进行检查,打击违法水产养殖、侵占河道、乱占乱用河道、非法采砂等现象。(水利局、环保局负责)

4.各乡镇在2018年底前,在辖区内河流开展河流全面绿化行动,保证河流生态环境。(各乡镇负责)

    (二)水污染防治。

1.严厉查处工业废水直排偷排问题。积极推进企业污水处理设施建设工作。确保规模以上企业全部安装污水处理设施。(环保局负责)

2.逐步开展依法关闭搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户工作,于2018年6月底前关闭畜禽禁养区规模化养殖企业。(环保局、农牧局负责)

3.规模化养殖场配套建设粪污处理比例达到40%。(环保局负责)

4.推广以配方肥应用和施肥方式转变为重点的测土配方施肥技术,稳定有机农业和绿色农业种植面积,精准施肥施药,确保化肥农药的零增长,测土配方施肥技术覆盖率达到30%。逐步解决农业面源污染问题。(农牧局负责)

5.加快现有城镇污水处理设施提标、改进和扩建,确保城区污水处理能力满足城镇化快速发展的需要,污水处理率达到85%。(住建局负责)

对农村厕所进行无害改造,设置化粪池,防治污水渗漏,卫生厕所普及率达到20%。(住建局、各乡镇负责)

6.结合农村连片整治工作,力争实现90%的村庄生活垃圾得到治理,对农村生活垃圾进行集中堆放、集中转运、集中处理,垃圾处理率达100%。杜绝居民向河道内倾倒垃圾,保证河道清洁。(环保局、住建局、各乡镇负责)

(三)水资源保护。

1.严格落实《实行最严格水资源管理制度》相关文件要求,进一步优化水资源配置,强化水资源和水域保护,严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能限制纳污3条红线,构建水资源合理配置和高效利用体系。(水利局负责)

2.健全用水总量控制指标体系,2018年用水总量控制在2.5961亿立方米。(水利局负责)

3.推广农业节水技术,农业灌溉水有效利用率到2018年达到0.57%。(水利局负责)

4.推进“阶梯式”计量水价,2018年底前全县公用供水管网漏损率控制在12%以内。(住建局负责)

5.逐步推广工业节水技术和设施建设。(水利局负责)

6.加强入河排污口的巡查检查和监督管理。(水利局负责)

    (四)水环境保护。

1.各乡镇、各部门开展专项整治行动,对堆放在河流水域岸线上的工业垃圾、生产废料、生活垃圾等行为进行严厉打击,以改善河流水环境。(环保局、各乡镇负责)

2.加强饮用水源地的保护工作,一是对水源地的重要地段安装监控摄像头,对水源地实施全方位监控。二是清理整治饮用水源地保护区内的违法建筑物和排污口,设置饮用水源地隔离防护设施和警示标志。(环保局、水利局负责)

3.推进城市雨污分流和污水集中处理,加大城市黑臭水体治理力度,至2020年黑臭水体治理率达到100%。(住建局负责)

4.加强水功能区管理,进行河流水功能区断面水质全覆盖监测工作,做到无死角。(环保局负责)

5.规范跨境水体的采样检测,柳河县内河流主要出境断面进行水质监测,严格执行辉发河沿线河长联席会议第二次会议通过的《辉发河沿线跨界水体水质联合监测制度》,与下游县市环境监测机构协调统一,做到同时采样、分析,保证数据的准确性。(环保局负责)

(五)水生态修复。

1.开展退耕还林、退耕还湿,水源涵养区和生态敏感区的保护,保护水生生物环境,加强水土流失预防和治理,开展生态清洁型小流域治理。(林业局、水利局负责)

2.加大水生、野生动植物自然保护区和水产种质资源保护区保护力度。(水利局、林业局负责)

3.积极开展湿地保护修复工作,加大哈尼国家自然保护区保护力度,全县天然湿地的保护率提高到60%。(林业局负责)

4.辖区内水质达到或优于Ⅲ类的河流,开展生态环境综合调查评估,实施重点规划推动重点流域水污染防治项目建设。(环保局负责)

四、工作要求

(一)层层落实责任。全面落实各级领导责任、各包保部门责任、各乡镇责任、各巡河员、保洁员责任。完善监督检查制度,切实将全面推行河长制工作落到实处、取得实效。加大监管力度,做好各流域各级河长履职尽责情况监督工作。通过坚持强化监管、严格考核,达到找准问题、责任明确、促进工作的效果。

(二)广泛宣传,进一步增强广大公民爱护环境、保护环境的意识。一是通过电视台、无人机、制作多媒体、记者现场报导等方式,加大对河流环境正反两方面的报导力度。二是培养保护环境意识进入课堂,从学生抓起,利用黑板报、手抄报、主题班会、给家长的一封信等形式辐射影响全社会,明确保护环境的重大意义,使河长制家喻户晓。三是广泛提高村民尤其是临河村民保护家乡河、母亲河的思想意识。通过乡村级河长分片包保形式,进村入户进行河长制宣传。四是鼓励村民减少垃圾生成量,能焚烧的焚烧,能掩埋的掩埋,把自己能够处理的垃圾消灭在千家万户,从而减轻政府清运垃圾的压力,确保村屯及河道卫生清洁。

(三)加大监督管理力度,依法管理河道,把垃圾处理问题解决在各村的每家每户,使周围环境自然改善,在河道桥头两侧重要位置安装摄像设备进行监控。对违规倾倒垃圾的企业单位及个人依法进行处罚。

(四)加大资金投入,确保河长制工作顺利有效开展,河库治理与保护工作需要大量的人力、物力、财力。巡河员、保洁员工资,垃圾清理、污水处理设施、监控设备等均需要投入资金。只有财力得到保障,才能有效实施。

(五)集中开展清河行动。全面按时完成河湖水域及岸线污染物清运,确保河湖清洁、无污染物。完善河道日常巡查、保洁机制,严格监管,确保巡查、保洁工作落实到位。

(六)加强河岸管护,保证河岸两边植被不被破坏。在桥头重点区域及河道两岸设置管护网,严禁垃圾倾倒现象,防止出现破坏河堤及公示牌的行为。